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ISO45001應(yīng)用建議
ISO45001應(yīng)用建議。
要堅持四個基本要求:依法依規(guī)、風(fēng)險優(yōu)先、員工參與和持續(xù)改進(jìn)。
總的來說,ISO45001作為OHSAS18001的升級版,與目標(biāo)、理念、核心內(nèi)容和基本要求沒有區(qū)別。ISO門戶網(wǎng)站在ISO45001的介紹中指出:ISO45001無意成為具有法律約束力的文件,是為期望消除或降低傷害風(fēng)險的自愿用戶提供的管理工具。
筆者認(rèn)為,已建立職業(yè)健康安全管理體系的單位(組織)應(yīng)相對容易滿足ISO45001的要求。
在ISO45001的具體應(yīng)用中,各單位(組織)應(yīng)注意堅持法律法規(guī)、風(fēng)險優(yōu)先、員工參與和持續(xù)改進(jìn)四個基本要求,在法律體系框架下構(gòu)建相應(yīng)的管理體系,規(guī)范有效地開展職業(yè)健康安全管理。
依法依規(guī)
ISO45001在范圍內(nèi)提出,該標(biāo)準(zhǔn)不是為職業(yè)健康安全管理的實施制定具體標(biāo)準(zhǔn),也不是框定職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)。該標(biāo)準(zhǔn)可部分或全部用于系統(tǒng)改進(jìn)相關(guān)單位(組織)的職業(yè)健康安全管理。
基于《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了我國職業(yè)健康安全管理的基本要求和主要內(nèi)容,提出了開展職業(yè)健康安全管理的常用方法,是相關(guān)單位(組織)規(guī)范有效開展職業(yè)健康安全管理的基本依據(jù)。
ISO45001在介紹章節(jié)中指出,符合法律和相關(guān)要求是系統(tǒng)建立和成功實施的關(guān)鍵因素之一。因此,該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用首先應(yīng)該是在我國現(xiàn)行有效的法律法規(guī)體系下,按照該體系的先進(jìn)理念構(gòu)建相關(guān)管理體系,提高職業(yè)健康安全管理水平。
風(fēng)險優(yōu)先
風(fēng)險管理是現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的基本方法,是相關(guān)單位(組織)識別危害、分析風(fēng)險、抓住工作重點、科學(xué)有效規(guī)劃職業(yè)健康安全管理、客觀有針對性地設(shè)定職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)的基礎(chǔ)。
ISO45001指出,建立識別危害、控制風(fēng)險、采取優(yōu)先措施的有效程序是影響管理體系效率的核心因素之一,并在規(guī)劃章節(jié)中進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃職業(yè)健康安全管理體系時,應(yīng)考慮單位現(xiàn)狀(組織環(huán)境)、相關(guān)方需求、制度約束范圍和風(fēng)險及對策。
員工參與
領(lǐng)導(dǎo)力和員工參與是職業(yè)健康安全管理取得顯著成效的重要基礎(chǔ),直接影響管理體系的實施和效果。
職業(yè)健康安全管理體系的成功取決于領(lǐng)導(dǎo)力、承諾和各級員工的參與和組織功能。ISO45001在強(qiáng)調(diào)員工參與的同時要求:在確定單位現(xiàn)狀(組織環(huán)境)的過程中,要了解員工及相關(guān)方的需求和期望;在建立體系、建立單位(組織)責(zé)任制的過程中,要明確單位(組織)中各級員工在體系中的責(zé)任,所有相關(guān)層次的員工或員工代表都要參與策劃、制定、實施、評價和完善職業(yè)健康安全管理體系;在系統(tǒng)策劃階段,要有員工的有效參與;在具體實施和績效評價階段,要及時溝通,向各級員工提供相關(guān)信息和反饋。
持續(xù)改進(jìn)
P-D-C-A動態(tài)循環(huán).持續(xù)改進(jìn)的管理模式,是20世紀(jì)90年代以來國內(nèi)外職業(yè)健康安全研究機(jī)構(gòu).ILO等國際組織推薦的現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的基本方法,是ISO45001一脈相承于OHSAS18001.ILO-OSH2001等最顯著、最鮮明的特點,也是該管理體系的生命力所在。
ISO45001在前言部分介紹了P-D-C-A循環(huán)模式及其要素,標(biāo)準(zhǔn)文本部分分別闡述了規(guī)劃、實施、檢查和改進(jìn)設(shè)置的特殊章節(jié)。對于一個單位(組織)來說,參照ISO45001構(gòu)建具有持續(xù)改進(jìn)特征的職業(yè)健康安全管理體系并實施,可以促進(jìn)其形成自我檢查、自我糾正、自我完善、不斷降低職業(yè)健康安全風(fēng)險的內(nèi)生機(jī)制,從而實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理的工作目標(biāo)。








